부산광역시 인권센터 운영

사 업 계 획 서

2021. 9.29

Ⅰ		사업개요

1. 추진배경

가. 부산시 인권상황의 현 주소

1) 경제적 불평등의 심화

◦「부산광역시 인권정책 기본계획 연구보고서」(2020.1.)의 부산시민 인권의식 설문조사 결과에 따르면, 부산시의 가장 심각한 인권문제로 ‘빈부격차가 심해지는 경제적 불평등 문제’에 가장 높은 응답률(51.6%)을 보임. 경제적 불평등은 일자리, 임금·노동시간·작업환경 등 노동조건 뿐 아니라 주거·의료·교육·사회보장에 있어서의 차별 등 인권 문제를 야기할 뿐 아니라, 인권취약계층인 사회적 약자의 인권에 위협을 가함

2) 대형재난에 대한 무방비한 노출

◦ 부산시는 원전시설이 밀집한 기장군을 포함하고 있어 원전사고의 위험에 상시적으로 노출되어 있으며, 기후위기로 인한 도시침수 문제는 시민의 안전권과 주거권에 위기를 야기하고 있음

◦ 이번 코로나19 재난상황에서 확인할 수 있듯이 감염병을 비롯한 대형재난 앞에서 사회적 취약계층의 사회적 안전망이 취약함이 드러남

3) 차별과 혐오 등 일상 속의 인권침해

◦ 위 연구보고서 중 ‘시민들은 인권침해가 발생할 경우 가장 먼저 도움을 청할 기관’으로 경찰․검찰 20.7%, 구군민원실 14.7%, 국가인권위 17.6%로 나타나는 바, 이는, 시민들의 일상생활 속 인권침해 시 적절한 상담 및 구제기관을 찾지 못하고 있음을 반증함

◦ 최근 부산시에서 발생한 인권침해사건들을 통해 부산시 공무원 및 시민들의 성인지 감수성 및 인권감수성을 높이고 직장 내 성평등 및 인권문화 확산의 필요성이 제기됨.

4) 사회적 약자의 인권보호를 위한 인권행정체계의 부재

◦ 현재 국회에서는 사회적 약자의 차별을 금지하고 권리를 보호하기 위한 ‘포괄적 차별금지법’ 법안이 상정되어, 시민사회에서 공감대를 확대해 나가고 있고, 정부에서는 통합적 인권정책 추진을 위해 연내  「인권정책기본법」을 제정할 계획임. 지방자치단체의 인권기구 설치, 인권정책추진실적 점검 및 추진과정 종합평가, 기업의 인권존중책임 규정 도입, 인권의 날 지정 및 인권주간 운영 등을 명시

◦ 부산시의 경우 2019년 인권노동정책담당관이 신설되었으나, 행정 전반에 인권의 관점에서 정책과 제도를 수립하고 체계를 구축해 나가는 컨트롤타워로서의 역할은 미흡함

◦ 부산시의 경우, 사회적 약자인 장애인, 노인, 아동 등에 대한 대상별 인권 보호는 관련 법령에 따라 기관이나 센터가 설치되어 있으나, 사업추진에있어 민원해소, 지원 등 시혜적 관점이 크고 인권적 관점이 부족함

나. 사업추진 필요성

1) 부산시 인권행정체계 구축의 핵심 역할로서의 인권센터 필요성

◦ 지방정부 차원에서 인권정책을 수립하고, 사회적 약자보호를 위한 인권정책 수립, 시민들과 직접 소통하며 시민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어가는 기구로서 인권센터의 역할이 요청됨

◦ 「부산광역시 인권기본조례」, 「부산광역시 인권정책 기본계획」에 근거하여 ‘인권에 기반을 둔 행정’을 추진할 기구로서 인권센터가 필요함

◦ 부산시 인권위원회, 인권전담부서, 인권보호관과 함께 인권센터는 인권행정체계의 중심축으로서의 역할이 기대됨

2) 시민의 인권플랫폼으로서의 인권센터의 필요성

◦ 사회적 약자에 대한 인권침해 방지 및 인권침해 발생 시 1차 상담기관이자, 인권침해 사안을 부문별 기관 및 전문가로 연결하고 대처하는 허브 기관으로서의 역할이 요구됨

◦ 부산지역 인권단체 및 전문가 그룹과 네트워크 형성 및 시민참여형 인권거버넌스의 중심역할이 기대됨

◦ 민주적인 인권체계가 마련되고 인권행정이 효율적으로 진행되도록 상시 모니터링 역할이 기대되고 있음

3) 인권교육 전문기관, 인권문화 확산의 중심기관으로서 인권센터의 필요성

◦ ‘인권도시 부산’을 위한 인권교육 매뉴얼 및 프로그램을 개발하여 시, 구군 공무원 및 시 산하 출자·출연기관과 위·수탁기관 직원들의 인권교육을 강화하는 전문기관으로서 역할이 필요함

◦ 부산시 소재 기업의 인권경영이 뿌리내리도록 지원하여 기업 및 시민들이 함께 할 수 있는 부산의 특성이 반영된 인권문화 창조․ 확산의 전초기지가 필요함

2. 목   표

인권정책과 제도 마련	□ 인권현안 실태조사, 인권침해자료․조사 데이터베이스 구축, 인권관련 기관 및 단체 협력네트워크 구축하여 인권정책 발굴 □ 시민인권모니터단 운영을 통해 인권정책 및 기본계획의 실행여부 모니터링하고, 인권현장 점검을 통해 인권행정을 견인
인권교육 인권문화 확산	□ 인권교육프로그램 및 교재 개발을 통해 부산시 산하 공공기관 및 기업 MOU 체결하여 인권교육 활성화 추진 □ 시민이 참여하여, 부산 특성이 반영된 인권문화 만들고 확산
인권옹호 및 지원 네트워크 구축	□ 부산시민의 인권옹호 및 지원을 위한 허브구축 (인권침해 접수 상담에 대해 타 인권옹호기관과 조사연계, 지원연계사업 및 인권법률상담 활동 지원 허브 구축) □ 인권 관련 기관 및 시민단체들과 협력네트워크 구축 (인권 관련 기관 및 시민단체들과 정기적 교류 및 지원을 통해 지역 내 인권 네트워크 구축 및 허브의 역할을 함.
인권도시 구축 및 국내외 교류	□ 인권센터의 안정적 운영을 통해 국제적인 기준에 부합하는 ‘지속가능한 인권도시 부산 만들기’를 위한 초석 마련 □ 지방정부 자체의 인권기본조례와 인권정책기본계획을 토대로, 각 기초자치단체와의 인권협력네트워크를 구축하며, 국가인권위원회 및 타 광역지자체와의 인권정책교류를 통해 역량을 강화하고, 나아가 UN 등 국제 인권정책의 흐름을 지역에 수용하는 통로로서의 역할 수행

3. 주요사업내용

목표	주요사업	특징과 장점
인권정책 제도마련	□ 시민인권모니터단 구성 운영 □ 시민인권침해구제위원회 및 인권위원회 권고사항과 이행상황에 대한 모니터링, 인권정책기본계획 이행 모니터링, 시에서 추진하는 인권 관련 시책에 대한 모니터링	특징	- 시민참여를 통한 인권행정과 인권정책 모니터링
		장점	- 부산시의 인권행정과 정책의 모니터링을 통해 시민들의 눈높이에 맞는 인권정책 개발과 시민참여를 유도할 수 있음.
	□ 인권현안 실태조사, 자료조사, 간담회 및 토론회 개최 □ 중앙정부 및 지자체 인권행정 관련 규정, 조례 연구조사 □ 국제인권조약 및 협약 등 인권정책 및 제도 연구조사 □ 정책보고서 및 정책제언집 발간 □ 인권증진 실천과제 발굴	특징	- 현장에 밀착한, 부산시에 적합한, 국제기준에 부합하는 인권정책 개발
		장점	- 국내 및 국제 인권정책 및 제도의 DB 구축 - 전문성 강화 및 지속가능한 인권행정, 정책, 제도 구축
인권교육 인권문화 확산	□ 찾아가는 인권교육 (시민인권특강) □ 공무원 인권교육 □ 온/오프라인 인권아카데미 □ 인권교육 프로그램 및 교재 개발 □ 인권교육 협의체 구성 운영 □ 인권북카페 운영 □ 기업들과 인권경영 협약 체결	특징	- 대상별 맞춤형 인권교육 실시
		장점	- 참여하기 쉬운 인권교육프로그램 운영으로 시민인권의식 높임 - 시민의 친근한 공간으로서 인권센터
	□ 인권센터 뉴스레터 제작 □ 홈페이지 및 SNS 운영 □ 인권센터 포스트, 스티커, 굿즈 제작 □ 노동, 여성, 아동, 장애인, 이주민의 날 등 기념일 인권단체 연대 활동 □ 세계인권선언기념일 행사 개최 □ 인권주간 운영 □ 인권제도 및 정책 안내 캠페인	특징	- 부문별 문화프로그램 촉진 및 연계활동 추진 및 인권문화 확산의 중심으로서 인권센터
		장점	- 부산시의 인권특성화 사업 추진으로 인권문화 확산
인권옹호 및 지원 네트워크 구축	□ 인권 관련 기관 및 단체 정책간담회 및 협의회 운영 □ 대학인권센터, 장애인인권센터, 이주민인권센터 등 사회적 약자 부문 기관들 네트워크 구축 □ 법률상담, 전문상담, 보호시설 등 지원 기관 네트워크 구축 □ 인권단체 협력사업 운영 □ 인권침해 상담 및 유관기관 연계 □ 법률상담 및 법률구조활동 지원 □ 인권침해 피해자 지원 □ 인권침해사례집 발간	특징	- 인권거버넌스 구축, 부문별‧사안별 네트워크 구축 및 허브로서의 역할
		장점	- 다양하고 안정적인 네트워크 구축으로 인권침해 구제 및 지원을 원활하게 진행
		특징	- 인권침해사례 DB 구축
		장점	- 피해자 구제 지원 - 인권침해사례 DB 구축으로 관련 정책 및 제도개선의 기초마련
인권도시 구축 및 국내외교류	□ 부산인권도시포럼 추진 □ 기초자지체 인권협력사업 추진 □ 광역지자체 인권센터 교류협력사업	특징	타 지자체 인권센터 교류 사업 국내외 인권도시 교류 사업
		장점	국제 인권도시로의 성장

4. 기대효과

❑ 인권정책과 제도마련  인권현안 실태조사, 인권침해자료․조사 데이터베이스 구축, 인권관련 기관 및 단체 협력네트워크 구축하여 인권정책 발굴하고, 시민참여‧시민친화적 ‘시민인권모니터단’의 구성 및 운영을 통해 시민과 함께 호흡하는 인권행정체계의 구축을 견인하여, 시민참여 및 시민이 체감할 수 있는 인권정책과 제도수립으로 인권도시 부산을 만들어 나갈 것임

❑ 인권교육 및 인권문화 확산 인권프로그램과 교재개발 및 인권교육전문기관으로서 부산시민과 부산시 공무원, 관련기관 및 산하 공사, 기업체 노동자 등을 대상별 맟춤형 인권교육을 실시하여 인권침해 예방활동을 통한 인권문화를 확산하고, 부산시민에게 친근한 부산인권센터로 홍보하여 시민들의 인권침해 발생 시 효과적인 지원 및 대응체계 구축으로 인권증진에 기여하고, 기존 인권문화제를 활성화하여 시민참여를 높이고 인권문화 확산에 기여함

❑ 인권옹호 및 지원 네트워크 구축 부산지역 인권관련 기관 및 단체 협의회 구성 및 협력과 교류 활동의 플랫폼을 제공하여 각 분야별 인권 현안 발굴 및 정책수립에 기여하고, 인권옹호 및 지원네트워크 구축으로 시민 특히 사회적 약자의 인권 보호를 위한 튼튼한 지원체계 구축하여 시민 인권증진에 기여함

❑ 인권도시 구축 및 국내외 교류 인권센터의 안정적 운영을 통해 국제적인 기준에 부합하는 ‘지속가능한 인권도시 부산 만들기’를 위한 초석 마련하고, 각 기초자치단체와의 인권협력네트워크를 구축, 국가인권위원회 및 타 광역지자체와의 인권정책교류를 통해 역량을 강화하고, UN 등 국제 인권정책의 흐름을 지역에 수용하는 통로 역할을 수행하여 인권도시 부산의 위상을 높임

Ⅳ		사업추진전략

1. 추진목표 및 비전

가. 추진목표 및 비전

슬로건		모두가 존엄한 인간, 누구나 평등한 인권
비전		누구나 안심하고 더불어 행복한 인권도시 부산
운영 방향		➊ 부산시민의 인권옹호 및 인권문화확산 중심기관 ➋ 전국에서 가장 모범적인 민관협력모델 허브기관 ➌ 인권현장에 밀착한 인권교육 및 인권정책수립 전문기관
4대 목표

❑ 부산인권센터는 조직비전과 운영방향을 바탕으로 부산시민, 특히 사회적 약자의 인권보호와 인권증진을 위한 인권행정체계의 중심기관이자 광역허브기관으로서 인권거버넌스를 구축하여 행정에 인권을 담고, 시민이 체감할 수 있는 인권정책 수립 및 인권이 도시의 강력한 브랜드인 인권도시 부산을 만들어 나가는데 기여하고자 함

나. 추진 방법

추진

방법

	참여
시민참여 및 협력체계 구축
▪시민인권모니터단 운영 ▪사회적 약자 참여 확대 ▪넓은 인권네트워크 구축 ▪인권현안 및 의제 발굴

	확산
인권문화 인권담론 확산
▪인권교육 활성화 ▪인권캠페인 추진 ▪현장밀착 인권정책 수립 ▪인권문화 확산

	옹호
인권옹호 지원‧조력 체계 구축
▪인권침해 상담 ▪인권옹호 및 지원 연계 ▪인권침해사례 DB 구축

❑ (3가지 추진방법과 내부조직의 유기적 연계) 인권센터설립 시민추진단과 기본 인프라를 구축한 후, 인권 현장의 필요를 수렴하여 핵심의제 및 사업대상을 선정하고, 시민참여형, 현장밀착형 사업 및 넓은 네트워크 활용이라는 추진방법과 내부조직의 유기적 연계라는 조직운영방식을 활용함

2. 추진전략

가. 추진체계 및 목표달성 전략

1) 인권정책 및 제도 마련

주요 추진사업	목표 달성 전략
• 시민인권모니터단 운영 • 시민인권침해구제위원회 및 인권위원회 권고사항 점검 • 인권정책기본계획 및 인권 관련 시책 모니터링	- 시민인권모니터단의 안정적 운영(분기별 회의) 및 활동보고서 발간 - 인권위원회, 인권보호관 및 시민인권침해구제위원회 협력‧지원 - 인권단체 네트워크 구축 및 협력
□ 정책보고서 및 정책제언집 발간 □ 부산시 인권증진 실천과제 발굴	- 인권 현안 실태조사, 자료조사, 간담회 및 토론회 개최 - 연 1회 실태조사보고서 발간

2) 인권교육 및 인권문화 확산

주요 추진사업	목표 달성 전략
□ 대상별 찾아가는 인권교육 □ 인권교육 프로그램 및 교재 개발	- 부산시교육청, 국가인권위원회 부산인권사무소 등 유관 기관과 인권교육협의체 구성 - 부산시 산하 공단‧공사, 출자출연기관, 위수탁기관과 인권경영 협약 체결 및 인권교육 추진(연중 상시) - 기존 인권교육 프로그램 및 교재 검토 후 대상별 맞춤형 교육 및 교재 개발
□ 인권센터 홍보 사업 □ 인권북카페 운영 □ 인권주간 및 문화행사 개최	- 홈페이지 개설 및 SNS 운영 - 부산인권센터 뉴스레터 발간 - 부산인권센터 홍보물 제작‧배포 - 12월 세계인권선언기념일 전후 인권주간 운영

3) 인권옹호 및 지원 네트워크 구축

주요 추진사업	목표 달성 전략
□ 인권상담	- 법률지원체계 및 유관기관 네트워크 구축
□ 지원 네트워크 구축	대학인권센터, 사회적 약자 부문 기관 네트워크 구축

4) 인권도시 구축 및 국내외 교류

주요 추진사업	목표 달성 전략
□ 부산인권도시포럼	국내외 인권단체와 교류사업 추진 부산인권도시 포럼 준비단 구성 및 운영

나. 구축․운영방식

1) 운영원칙

책임성	전문성	독립성	투명성	지속가능성	비밀유지

❑ (책임성) 센터는 부산시민의 인권옹호와 인권도시 부산의 인권문화 확산을 위해 안정적인 인권행정체계 구축 및 지속가능한 운영을 위한 실무추진기구로서의 책임성을 우선적으로 고려

❑ (전문성) 센터는 인권전문기관으로서 부산시 인권정책의 수립 및 제도개선 제안, 부산시민의 인권현안에 대한 공정하고 효과적인 지원을 위한 전문성을 확충

❑ (독립성) 센터는 부산시의 위탁사무를 수행하는 과정에서 부산시를 비롯한 어떤 단체나 기관으로부터도 독립적으로 운영

❑ (투명성) 센터는 센터운영 및 사업수행 과정에 요청되는 정보에 대해 관련법의 범위 내에서 투명하게 운영

❑ (지속가능성) 센터는 시민 특히 사회적 약자의 인권옹호 및 지원체계구축으로 부산시민의 인권증진과 인권문화 확산이 가능하도록 계획하고 검토

❑ (비밀유지) 센터는 인권침해 사건 등을 통해 인지한 관련 정보에 대한 비밀을 유지할 수 있도록 정보관리체계를 구축

다. 센터운영조직

1) 4개 사업 영역 3개팀 구성 인권센터는 인권정책 및 연구사업, 인권교육 및 인권문화확산 사업, 인권옹호 및 지원네트워크 구축 사업, 인권도시 구축 및 국내외 교류사업 등 네 가지 사업 영역으로 나뉘어 있음. 이를 실행하기 위해 인권정책, 인권교육문화, 인권옹호 3개 팀으로 구성하여 각 사업을 수행함. 센터장 포함 4명의 인원으로 출발하여 4개 사업 영역 전부를 원활하게 수행하기 어렵지만 추후 인원 확충으로 해당 사업을 원활하게 수행하도록 노력할 것임

❑ 사업팀 구성안

2021년 10월, 3개팀 4명으로 출발	➩	추후 인력 확충, 4개팀 8명 필요
① 인권정책팀 : 1명 ② 인권교육문화팀 : 1명 ③ 인권옹호팀 : 1명 ④ 센터장 : 1명		① 인권정책팀 : 팀장 1명, 팀원 1명 ② 인권교육문화팀 : 팀장 1명, 팀원 1명 ③ 인권옹호팀 : 팀장 1명, 팀원 1명 ④ 운영지원팀 : 1명 ⑤ 센터장 : 1명

2) 운영위원회 구성 센터는 누구나 안심하고 더불어 행복한 인권도시 부산 실현사업을 수행하기 위해 ❛인권센터설립 시민추진단❜ 10개 단체 대표자 및 인권 관련 단체 및 전문가를 운영위원으로 위촉, 분기 1회 이상 회의 개최하여 인사 및 센터를 투명하고 발전적으로 운영함

3) 시민참여조직 구성 시민인권모니터단, 인권교육 강사단, 법률지원단 등 시민참여 조직을 구성하여 민주적이고 시민참여적인 인권협력체계를 구축함

라. 자체평가 및 사후관리 계획

• 부산시 인권행정의 실무추진기관이자 인권기본계획 지원기관으로서 부산시 인권센터의 사업 전반을 평가하고 개선사항을 도출함

• 부산시민의 인권상담, 인권교육, 정책사업 등 각 사업영역에 대한 이용자 표본 만족도 점검 및 설문조사를 진행하고, 현장전문가 및 유관기관 종사자 면담이나 서면평가를 통해 센터 사업에 대한 의견을 청취함

• 반기별 평가위원회를 운영하고, 현장전문가 및 이해관계자가 참여하는 평가토론회를 연 1회 개최해 센터 사업에 대한 객관적인 평가와 발전방안을 도모함

• 인권행정에 대한 평가기준과 방법을 부산인권센터에서 개발, 부산시 및 공공기관 적용 및 민간기업 등으로 확산에 기여하도록 함

평 가

방 법

2) 평가토론회 개최

•현장전문가, 유관기관 종사자 참여 평가방법 개발

•토론회를 통해 인권행정에 대한 평가방법을 모색

•시의원, 공무원, 전문가, 인권단체와 함께 토론회 개최

4) 내부 검토 및 평가완결

•설문조사, 인터뷰, 평가토론회 결과를 바탕으로 내부 검토 및 운영위원회 최종 완결

3) 설문조사 및 인터뷰 진행

•대상 : 센터이용자, 전문가,

운영위원회 또는 이해관계자  (공무원, 시의원, 인권단체 등)

1) 평가팀 구성

•팀장 1인, 팀원 1인, 운영위원 2인 이상 참가 요청

❑ 평가기준

① 이용자가 (정책, 참여사업) 만족하였나? 개선과제는?

② 인권센터 사업 중 지속가능한 사업과 확장 필요성이 있는 사업은?

③ 정책 및 사업과정에서 목표와 취지대로 추진되고 있는가?

④ 광역센터로서 부산시, 산하기관. 민간기업 등 어떤 영향을 미치고 있는가? (광역기능 평가)

4. 지역사회자원 연계 계획

가. 외부자원 동원 및 활용계획

❑ (사)이주민과함께와 함께하는 ‘인권센터설립 시민추진단’(노동인권연대, 노숙인시설협회, 반빈곤센터, 사회복지연대, 부산성폭력상담소, 부산인권상담센터, 여성인권지원센터 살림, 이주민문화센터, 한국노동안전보건연구소)를 기본으로 이후 관련 기관 및 단체의 폭넓은 네트워크를 구축, 협력사업을 통해 인력 및 전문경혐을 포함한 외부자원을 확보할 계획임

• 인권분야 전문가그룹(부산지방변호사회 인권위원회, 국가인권위원회 부산인권사무소, 인도주의의사실천협의회 등) 및 인권현장 전문가그룹과 업무협약체결으로 각 기관들의 기 사업능력을 협력사업을 통해 확보

• (사)이주민과함께는 수탁사업을 준비하는 단계부터 인권분야 전문가그룹, 인권현장전문가그룹, 인권단체들과 효율적인 운영을 위해 컨소시엄(공동사업운영단)을 꾸렸고 이후 단체들을 추가하여 협력해갈 예정

나. 타기관 단체와 연계 및 상호협력 방안

❑ (부산형 인권정책개발) 부문별 인권단체, 전문가들과의 광범위한 네트워크를 구축하여 사회적 약자를 포함한 시민 모두 안심하고 행복한 인권도시를 체감할 수 있는 ‘부산형’ 인권정책 개발을 적극 추진하고 인권행정추진 중심기관 역할 수

❑ (간담회 및 MOU 체결) 인권증진을 위해 관련 기관 및 단체와 정기적 간담회를 추진하여 기관과는 업무협약을 체결하여 협력을 이끌어내고, 단체와는 유사 업무를 발굴하여 지원 및 공동 추진 기획하는 방안

❑ (원활한 소통과 협업) 유관 기관 및 단체와 연계 의사소통과 협업이 잘 이뤄지도록 하여 각종 정책과 사업이 효율적으로 운영되고, 나아가 정책과 사업이 목표하는 인권문화 확산에 기여

기관	연계 방법	협력방안
부산시청	인권 담당 및 유관 부서와 수시 협의	• 인권노동정책과를 비롯하여 취약계층 담당 부서인 아동청소년과, 노인복지과, 장애인복지과 등 인권 관련 부서와 인권위원회와 소통 활동
부산시의회	인권 관련 조례 개정 등에 협력 및 정책 제언	• 인권 관련 조례 제정 및 개정을 위한 다양한 간담회와 토론회를 통해 정책 제언
부산시 교육청	MOU체결 및 정례협의회 진행	• 교육청과 연계하여 학생인권 관련, 학교 현장에서 자리할 수 있도록 인권 교육 실시
부산경찰청	MOU체결 및 정례협의회 진행	• 경찰청 인권위원회와 정례협의회를 통해 경찰 내 인권문제, 인권경찰로 나아가도록 협력
국가인권위원회 부산인권사무소	MOU체결 및 정례협의회 진행	• 정례협의회를 통해 국내외 인권정책 및 제도 변회추이, 인권교육컨텐츠, 현안 대응 협력
부산시 출자출연기관	MOU체결을 통한 상호협력	• 부산시 8개 공단 및 부산복지개발원 등을 비롯한 부산지역 28개 출자출연기관들과의 MOU 체결을 통해 인권경영, 인권교육 추진 등 인권에 관심 유도
사회복지법인 및 기관, 시설	MOU체결을 통해 상호협력	• 부산지역 사회복지법인을 비롯한 시설 및 기관 등과 주기적인 MOU체결을 통해 인권 문제에 대한 지역사회 관심 환기
인권 관련 기관 및 단체	정례 간담회 진행 인권의제 발굴	• 부산지역의 인권 관련 기관 및 단체 등과 정기적으로 간담회를 실시하여, 인권 관련 의제 및 사업 등을 발굴해 나가는 과정을 통해 협력체계 구축하고 공동 활동 추진
시민사회단체	정례 간담회 진행 인권의제 발굴	• 시민사회단체 간담회를 통해 인권 의제로 공론화할 수 있는 바를 마련하고, 시민 인권 홍보에 있어 공동으로 추진할 수 있는 바를 모색
부산지역 대학인권센터	MOU체결을 통한 협력	• 부산지역 대학인권센터들과 MOU 체결을 통해 대학 내 인권 뿐 아니라 지역사회 인권의제 협력

Ⅴ		세부사업계획

1. 총괄 추진계획 및 일정

가. 총괄 추진계획

1) 일상사업 (인권교육, 상담 등)과 중점사업으로 추진

2) 현장밀착형 인권정책발굴 및 인권옹호를 위한 지원네트워크 구축에 집중

3) 평등과 다양성 존중, 인식개선 및 인권문화 확산 추진

4) 국내외 인권기관 교류 및 허브

나. 추진일정

1년차 : 기반조성		2년차 : 활성화		3년차 : 활성화 및 강화
인권교육 인권문화 체계 구축 네트워크 구축		시민인권의식 증진 인권현장 활동강화		인권행정체계 구축 인권정책 제안
• 인권센터 홍보 • 시민인권모니터단 및 인권옹호 네트워크 구축 • 부산시 인권현황 및 인권상담 DB 토대 마련 • 맞춤형 인권교육 추진 • 부산시 산하 기관 교류 추진		• 시민인권캠페인 추진 • 인권교육 교재 및 프로그램 개발, 인권교육 활성화 • 인권현안 실태조사, 현장간담회 추진 • 국내외 인권기관 교류 추진		• 현장밀착 인권정책 발굴 및 제안 • 기초 및 광역, 국내외 인권옹호네트워크 안정적 구축 • 인권센터 업무표준화, 체계화

나. 총괄사업평가 계획

2. 연차별 추진계획 및 일정

가. 당해년도 (2021년 10월~12월) /  ▶인권센터 개소 및 사업기반 조성

부문	사업	내용
인권 정책	시민인권 모니터단운영	❑ 시민인권모니터단 구성 계획 수립
	정책연구사업	❑ 인권정책연구사업 계획 수립 ❑ 부산시인권위원회와 간담회 개최 ❑ 인권센터 개소 기념 토론회 개최 ❑ 정책연구 네트워크 구축 계획 수립
인권 교육 ‧ 인권 문화	교육사업	❑ 인권교육 준비팀 구성 및 계획 수립
	홍보사업	❑ 인권센터 개소식 ❑ 인권센터 홈페이지 개설, SNS 개설 ❑ 인권센터 홍보물 및 뉴스레터 제작 ❑ 인권북카페 개소 준비
	문화사업	❑ 인권주간 운영 ❑ 인권북카페 준비 ❑ 세계인권선언기념일 홍보캠페인 추진
인권 옹호	인권상담	❑ 상담 전화 개설 ❑ 상담매뉴얼 준비
	지원네트워크 구축	❑ 인권보호관 및 시민인권침해구제위원회 간담회 개최 ❑ 지원네트워크 구축 계획 수립
국내외 교류	교류사업	❑ 부산시 인권센터 개소 알림 ❑ 개소 기념 토론회 및 개소식 초대장 발송
시스템 구축	업무체계구축	❑ 팀워크 교육 ❑ 업무 분장, 업무 표준화‧체계화 ❑ 운영위원회 구성 및 개최

나. 1차년도 (2022년)  /  ▶인권센터 기반조성

부문	사업	내용
인권 정책	시민인권 모니터단운영	❑ 시민인권모니터단 운영 ◉ - 시민인권모니터단 위촉 - 인권시책, 인권위원회 및 시민인권침해구제위원회 권고사항 모니터링 진행 (분기 1회 회의) - 보고서 작성 (연1회)
	정책연구	❑ 부산시 인권 현안 자료조사 ◉ ❑ 국내외 인권행정, 규정, 조례 연구조사 (정책 기초자료 활용) ◉ ❑ 국내외 인권정책동향 분석 (정책 기초자료 활용) ◉ ❑ 부산시인권위원회 자문회의(반기별) ◉ ❑ 인권정책 토론회 개최 (연 1회) ◉ ❑ 인권단체 협력사업 추진 ◉
인권 교육 · 인권 문화	인권교육	❑ 찾아가는 시민인권교육 (연 10회) ◉ ❑ 지방공사·공단, 출연출자기관 인권경영선언 추진(MOU 체결) ◉ ❑ 공무원 인권교육 ◉ - 시청, 구군, 공사·공단 직원교육 추진 (연 10회) ❑ 인권교육 매뉴얼, 교재 개발 ◉ ❑ 인권교육 협의체 운영 ◉ - 부산시교육청, 국가인권위 부산인권사무소 등 유관기관과 협의
	인권문화	❑ 인권북카페 개소 및 운영 ◉ ❑ 인권북토크 (반기 1회) ❑ 세계인권선언의 날 기념행사 및 인간주간 운영 ◉ ❑ 뉴스레터 발간 (분기별) ◉ ❑ 온라인 플랫폼 활성화 ◉ - 홈페이지, SNS 통한 인권교육·행사 참여 신청 ❑ 센터 홍보물 제작 : 포스터, 리플렛, 스티커, 굿즈 등 ◉
인권 옹호	인권상담	❑ 법률상담, 전문상담, 보호시설 네트워크 구축 ◉ 경찰청 인권위원회, 부산지방변호사회 인권위원회와 MOU 체결 - 아동보호전문기관, 노인보호전문기관, 여성인권지원기관, 장애인권익옹호기관, 외국인주민지원센터 등과 MOU 체결
	지원네트워크 구축	❑ 대학인권센터, 사회적 약자 부문 기관 및 단체 네트워크 구축 ◉
대외 교류	국내외 교류	❑ 각 기초자치단체와 인권협력 네트워크 구축 ◉ ❑ 국가인권위원회 및 타 광역지자체 인권센터와 정책교류 ◉ ❑ 부산인권도시포럼 개최 ◉
시스템 구축	업무체계 구축	❑ 운영지원팀 구성 ❑ 팀워크 구축 워크숍 1회, 리더쉽 교육 1회 ◉ ❑ 조직업무 사업수행 능력강화를 위한 팀별 워크숍 연 1회 ◉ ❑ 업무 표준화, 체계화 ◉ ❑ 사업관리를 위한 상시모니터단 운영 및 보고회 ◉

※ 1‧2‧3년차 계속 사업= ◉

다. 2차년도 (2023년 1월~12월) / ▶인권센터 활성화

부문	사업	내용
인권 정책	시민인권 모니터단운영	❑ 시민인권모니터단 운영 (계속 사업 수행) ❑ 시민인권모니터단 역량강화 프로그램 운영 ◈
	정책연구	❑ 계속 사업 수행 ❑ 국내외 인권정책동향 분석 -> 정책브리프 발간 (연 2회) ◈ ❑ 정책제언집 발간 ◈
인권 교육 · 인권 문화	인권교육	❑ 계속 사업 수행 ❑ 찾아가는 시민인권교육 (연 20회) ❑ 공무원 인권교육 : 시청, 구군, 공사·공단 직원교육 추진 (%) ❑ 인권교육 매뉴얼, 교재 보완 ❑ 인권교육 협의체 확대
	인권문화	❑ 계속 사업 수행 ❑ 사회적 약자 부문별 기념의 날 연계 캠페인, 문화행사 지원 ◈
인권 옹호	인권상담	❑ 계속사업 수행 ❑ 법률상담, 전문상담, 보호시설 네트워크 확대 ❑ 상담사례집 발간 ◈ ❑ 인권 침해 테마 상담 ◈
	지원네트워크 구축	❑ 계속 사업 수행 ❑ 대학인권센터, 사회적 약자부문 기관 및 단체 네트워크 확대
대외 교류	국내외 교류	❑ 계속 사업 수행 ❑ 국제 네트워크 추진 ◈ ❑ 각 기초자치단체와 인권협력네트워크 확대 ❑ 국가인권위원회 및 타 광역지자체 인권센터와 정책교류 강화
시스템 구축	업무체계 구축	❑ 계속 사업 수행 ❑ 센터 구성원 워크숍 1회, 직원교육프로그램 제작 ◈ ❑ 업무 표준화, 체계화 점검 및 보완 ❑ 사업관리를 위한 상시모니터단 운영 및 보고회

※ 2년차 신규 및 2~3년차 계속 사업 = ◈

라. 3차 년도 (2024년 1월~9월)  / ▶인권센터 활성화 및 강화

※ 3년차 신규사업 = ▣

부문	사업	내용
인권 정책	시민인권 모니터단운영	❑ 계속 사업 수행
	정책연구	❑ 계속 사업 수행 ❑ 제3차 인권정책기본계획 수립 지원 ▣
인권 교육 · 인권 문화	인권교육	❑ 계속 사업 수행 ❑ 찾아가는 시민인권교육 (연 30회) ❑ 공무원 인권교육 : 시청, 구군, 공사·공단 직원교육 추진
	인권문화	❑ 계속 사업 수행
인권 옹호	인권상담	❑ 계속 사업 수행 ❑ 인권침해 DB 구축 사업 ▣ ❑ 법률상담, 전문상담, 보호시설 네트워크 확대
	지원네트워크 구축	❑ 계속 사업 수행 ❑ 대학인권센터, 사회적 약자부문 기관 및 단체 네트워크 확대
대외 교류	국내외 교류	❑ 계속 사업 수행 ❑ 각 기초자치단체와 인권협력네트워크 확대 ❑ 국가인권위원회 및 타 광역지자체 인권센터와 정책교류 강화 ❑ 국제 네트워크 확대
시스템 구축	업무체계 구축	❑ 계속 사업 수행 ❑ 사업관리를 위한 상시모니터단 운영 및 보고회